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创造性提出“区区联动”模式，以信息化管理为依托

来源：linghan56.com 发布时间：2011-8-17 浏览次数：

目前，河南保税物流中心进出口业务均已实现零的突破，上海到克拉玛依物流入驻企业已达4家。尤其是探索开展的保税深加工货物“就地出口复进口”特色业务，取代了“境外一日游”，真正实现了把中华人民共和国的关境线搬到了河南企业的家门口。河南富士康项目涉及国内众多省份加工贸易企业的结转业务，在河南保税物流中心建立前一直需要绕道香港，运输成本较大。4月14日，富士康开始在该中心尝试报关开展“就地出口复进口”业务，上海到克拉玛依货运预计年底将达到每月2000票、5000万美元的业务规模。仅此一项，初步估算即可为富士康每年节省运输成本3600万元。同时，还带动了诸如DHL、苹果等世界500强的IT业和物流业巨头借助保税物流中心平台来河南投资发展，从而不断拓展该中心作为国际采购、分拨、配送中心的服务功能。郑州海关还充分考虑到河南保税物流中心与郑州出口加工区仅一路之隔的天然优势，经深入研究，结合2者的不同功能和实际发展需求，创造性提出“区区联动”模式，以信息化管理为依托，上海至克拉玛依专线在严密海关监管的基础上，最大程度简化区域间通关手续，各自侧重物流和加工发展、互为有力补充，使之成为又一个事实上“不挂牌的综保区”，必将在促进河南加工贸易转型升级、在加快推动中原经济区建设进程中发挥重要作用。
2004年，海关总署批准设立了郑州海关驻郑州经济技术开发区办事处，主要负责郑州经济技术开发区、郑州高新技术开发区、郑州出口加工区及公共保税中心的海关业务。在该办筹备期间，为大力支持河南省及郑州市承接东部地区产业转移，上海到克拉玛依物流促进全省唯一的出口加工区——郑州出口加工区的顺利封关运行和良性健康发展，海关总署特批对外先行启用“郑州海关驻出口加工区办事处”印章并挂牌，可以办理郑州出口加工区内的海关业务。上海至克拉玛依专线郑州出口加工区自2004年封关运行以来，保持了快速发展的良好态势，特别是2009年3月份拓展保税物流功能以来，区内进出口业务大幅增长，对外贸易规模不断扩大，已成为河南省开放型经济发展的重要平台之一。但因经开区海关机构一直处在筹备中，不能对外开办业务，使得郑州市进出口企业都需集中到郑州海关本部现场办理业务，上海到克拉玛依货运特别是河南保税物流中心通过验收开关后，为方便其办理海关手续，经企业申请，郑州海关特批由出口加工区海关办事处代管该中心的海关业务，为河南保税物流中心顺利运营提供了保障。