美国快递市场经过长期开展已成为十分成熟的市场，政府和行业协会经过严密配合，共同行使行业监管职责，成为美国快递行业平安安康运转的一大特征，其经历值得我国快递行业自创。

　　政府强力监管违规企业将受重罚

　　上世纪70年代，美国快递市场呈现了大开展，目前美国快递行业开展曾经十分成熟，市场是完整自在开放的，不存在企业准入门槛，企业能够自在进入或者退出这个市场，消费者依据企业提供的效劳品种和质量停止挑选，但政府关于行业的平安监管仍然十分严厉。

　　美国政府对快递行业不设特地的监管机构，其监管职责分散在各个职能部门，监管手腕主要是经过制定各种法律法规对该行业触及的各个范畴停止监管，确保市场既公平竞争充溢生机，又平安有序安康开展。

　　触及这一行业的监管部门主要包括：美国运输平安管理局，主要担任快递物品的平安问题；美国海关和边境维护局和美国商务部，主要确保进出口的物品契合相关法律法规，并发现潜在平安隐患。

　　美国运输平安管理局于“9·11”恐惧攻击后成立，当时增强快递物品的平安监管成为政府标准快递市场的重点。随后美国出台相关法律，请求一切提供航空运输效劳的快递企业必需在运输平安管理局注册，企业的工作人员要承受历史背景调查。2006年，运输管理局对美国航空货物管理规则停止了一次大范围修正，将4000多家在该局注册的快递企业停止了信息联网，并对从业的10万多名员工停止了历史背景调查。

　　从2010年8月1日开端，美国一切运用航空运送到货物必需承受电子扫描，为此管理局开发了证明货物扫描流程，确保一切提供航空运输效劳的快递公司在物品抵达机场行进行预扫描。美国快递行业三大协会之一的美国航空运输协会担任人布兰·弗里德通知记者，目前运输平安管理局在全美有500多名检查员，对快递公司能否恪守相关平安法律法规，能否严厉依照批准的平安流程办事施行常态化监管。

　　弗里德说，假如管理局发现快递公司违背平安范畴相关法律法规，它将展开调查，假如发现只是小错，管理局会和该公司一道矫正该错误，使公司的运作契合平安规范；假如发现严重违规，管理局会对该公司及涉案义务人施行民事或刑事处分，如罚款，制止该公司在美国境内从事触及航空运输的快递效劳，相关义务人可能被罚款和被判刑等。

　　美国最近一同因快递公司违背平安法律法规而被严惩的大案发作在2010年，被处分的公司是一家总部设在纽约的名为O H L的快递公司。依据美国司法部2012年2月8日披露的判决结果，运输平安管理局发现，该公司2010年12月以前都未依照该管理局制定的证明货物扫描流程扫描一切航空运输的货物，为此该公司被罚款100万美圆。其中涉案的3名义务人每人将面临最长5年的有期徒刑和25万美圆的罚金。

　　协会强力配合搭建政府和企业桥梁

　　在美国，快递行业协会是十分重要的民间组织，关于标准和促进市场平安安康开展至关重要。协会不参与成员企业运营，协会的主要作用是作为企业和政府间的桥梁，协助制定相关法律法规和确保各种政策落实到位，同时将企业的诉求及时反应给立法机构和政府部门。

　　由于美国快递企业众多，行业协会也很多，最大的三个协会分别是：美国快递协会，成立于2008年，为美国最大快递协会，有4个成员，分别是U PS，FedE x和D H L，T N T的美国分公司；美国快递及物流协会，主要效劳美国高端快递企业；美国航空运输协会，主要效劳从事航空货运的快递企业。协会间定期举行活动，互相交流，讨论和推进共同关怀的行业开展和平安监管议题。

　　美国快递协会担任人迈克尔·马伦通知记者，协会主要发挥3个方面的作用，一辅佐政府和企业完成所需的平安检查，确保快递物品平安；二为企业效劳，增强与政府各部门谐和，在保证平安的前提下，使企业的快递效劳愈加顺畅；三推进各种自在贸易协议的达成，促进快递业的快速开展。

　　据理解，美国政府固然直接监管快递企业，但在听取反应意见方面更愿意与协会打交道，由于协会反映的状况愈加全面，协会经过举行各种活动把会员反映的问题和意见及时反应给政府和议员，使相关立法及政策针对性更强，更具有实践操作性。

　　在政府和行业协会的共同监管下，美国快递行业走上了持续安康开展道路，当快递员成为一种面子的职业。在美国，相当快递员必需提供社会平安号，相似身份证号码。招聘者如有拖欠银行贷款或者立功记载，经过这个号码都能查到。有了平安号的保证，快递员也绝不敢私自拿走快递包裹或有平安违规操作行为。此外，一个快递员的收入，医疗，社会保险都由快递公司承当，比拟有保证，并被以为是辛劳效劳群众的职业遭到社会普遍尊重，快递员也会尽力保住本人的名声，不会为了蝇头小利违背平安操作流程而断送前程。

　　受访专家和业内人士以为，美国快递业的平安监管经历对中国有两点启示。一是政府要制定相关法律，政策，从业规范流程并使之细化，对快递企业触及的各个范畴施行监管，确保企业依法运营，关于问题突出的范畴，要配置充足的人力，物力，财力停止监管。2012年，美国运输平安管理局的年度预算到达了76亿美圆；同时要对违法企业停止重罚，对相关义务人追查刑责。二是鼓舞快递企业自发成立协会。由于快递企业千差万别，除了成立大的协会，还需求成立效劳对象愈加明晰的中小协会，让这些协会成为政府和企业间沟通的桥梁。