4月23日，新疆维吾尔自治区人民政府与俄罗斯联邦车里雅宾斯克州政府签署了2014-2016年双方经贸、投资和科技协作措施议定书，双方将共建千万吨级物流中心。

　　在当天下午举行的“车里雅宾斯克州投资贸易推介会”上，车里雅宾斯克州州长杜布罗夫斯基·鲍里斯表示，车州政府不断希望有实力的新疆企业赴俄罗斯南乌拉尔斯克物流运输中心及工业园区项目停止投资，此次推介会也主要是引见该物流园区的投资环境。特别约请新疆从事食品消费、农副产品加工、轻工纺织、日用百货、服装鞋帽、机械设备、电子电器产品、家装家具建材、物流运输、酒店效劳业、汽车零部件及卡车装配营销等企业代表参团前往调查和开店建厂。

　　记者从自治区商务厅理解到，车里雅宾斯克州是俄罗斯联邦工业兴旺地域。在俄罗斯主体中，它在工业消费总值中占第10位。这里的黑色金属企业消费了整个俄罗斯27%的轧钢和钢材，13.5%的钢管。

　　车里雅宾斯克州位于俄罗斯乌拉尔南坡及外乌拉尔，与哈萨克斯坦交界，自然资源丰厚、根底设备兴旺、天文交通条件优越，经济在俄占领比拟重要的位置，具有建立国际物流大通道的区位优势。依据自治区人民政府与俄罗斯车州政府达成的协议，为打通新疆向西出口物流大通道，双方将共同在车州建立俄罗斯南乌拉尔斯克物流运输中心及工业园区项目，经过项目结合，打造一条新的亚欧大陆桥。依据规划项目建成后将成为乌鲁木齐－阿斯塔纳－车里雅宾斯克国际运输物流通道的重要组成局部，成为中国出口商品的集散中心，将为中国对外贸易“走西口”提供便利。此次推介会之后，自治区将重点组织新疆从事外经外贸、仓储物流和有意在俄罗斯展开经贸投资协作、市场开发等企业前往访问调查。

　　推介会上，自治区副主席史大刚引见说，2012年5月，自治区人民政府与车里雅宾斯克州政府正式签署了政府间协作协议及将来两年经贸投资和科技协作议定书，2013年9月自治区政府代表团对车里雅宾斯克州停止了访问，双方就共同推进乌鲁木齐—阿斯塔纳—车里雅宾斯克州国际物流通道建立、展开南乌拉尔物流园投资协作、开通乌鲁木齐—车里雅宾斯克州直航航线等方面停止了普遍而深化的讨论。2013年，新疆对俄罗斯的进出口额已达4.5亿美圆。

　　事实上，2012年签署的议定书，其中

就包括推进乌鲁木齐-阿斯塔纳-车里雅宾斯克州之间的南乌拉尔物流通道建立项目，并于2013年9月25日，俄罗斯南乌拉尔斯克物流中心举行奠基典礼。目前双方间的协作成果曾经开端显现，特别是乌鲁木齐-阿斯塔纳-车州国际物流通道项目曾经惹起了国内外各方的关注，而此次双方签署的《2014—2016中国人民共和国新疆维吾尔自治区与俄罗斯联邦车里宾斯克州政府间经贸、投资和科技协作措施议定书》，意味着双方在经贸、投资和科技协作上一步一步上升。

　　据理解，中俄将共同努力，在3至5年间把南乌拉尔斯克物流中心建成地域知名物流中心，车里雅宾斯克州“南乌拉尔”多式联运流园区项目，已被列入俄罗斯联邦优先投资项目清单，车里雅宾斯克州政府方案在2014年上半年完成相关工作和特殊经济开发区位置的审批。

　　1000万吨国际物流商品集散中心

　　南乌拉尔斯克物流中心肠处亚欧分界限，位于俄罗斯车里雅宾斯克州境内，临近哈萨克斯坦，共5条铁道路交汇于此，该物流中心是新亚欧大陆物流通道的重要工程，将于2014年11月竣工，初期过货目的1000万吨，该中心建成后将成为中国新疆乌鲁木齐－哈萨克斯坦阿斯塔纳－俄罗斯车里雅宾斯克国际运输物流通道的重要组成局部。

　　中心建成后将把国际铁路货运运输与现代化大型集装箱场站、报关点、现代化仓库以及公路货运相分离，成为中国出口商品的集散中心。

　　据引见，新疆和车州签署协作协议以来，双方成立了物流运输通道项目结合工作小组，推进乌鲁木齐-阿斯塔纳-车里雅宾斯克州之间的南乌拉尔物流通道项目建立，俄方正在积极争取将该项目晋级为俄罗斯乌拉尔地域国度级特殊经济开发区，目前正在报俄联邦政府审批。俄罗斯总统普京在上合组织北京峰会上也提到了新疆与车里雅宾斯克州的物流通道建立问题，新疆与车里雅宾斯克州之间的物流通道以及今后的贸易往来都有了坚实的开展根底。

　　优惠政策支持疆企“走进来”

　　经自治区商务厅与俄罗斯车州政府协商，俄罗斯车州政府承诺，凡在俄罗斯南乌拉尔斯克物流运输中心及工业园区投资建立的项目和企业，在税收、国有土地运用、关税等方面享用相应的优惠政策。

　　如，在税收优惠方面，10年免征土地、财富和车辆税，在课税根底产生后将提供税收减免。在所得税优惠方面，入驻企业将适用所得税的优惠税率。依据联邦税费，该税率为前5年2%，尔后五年7%，2055年之前15.5%。征税人也将能够采用折旧率为2%的加速折旧方案。在关税优惠方面，该区域将施行自在关税区制度，进口货物将无需交纳进口关税和增值税。

　　另外，物流中心将以每公顷每年450美圆的价钱出租土地，用于建立厂房，并方案建立独立能源中心，其燃气涡轮机总容量为60兆瓦，独立能源中心将长期以低于当前市场价钱15%的费率为入驻综合体的企业提供电力和热能，主要吸收中国企业。

　　同时，为支持新疆企业“走进来”参与对外经贸活动，开辟国际市场，此次赴俄罗斯车州商务调查团的企业代表，依据《新疆维吾尔自治区外经贸区域谐和开展促进资金管理施行细则》和《新疆维吾尔自治区中小企业国际市场开辟资金施行细则》等有关文件规则，可享用一定的政府资金补助支持，在年度结算时给予相应补助。